Liikenteenharjoittajan ilmoitus- ja valvontavelvollisuus risteilyalusliikenteessä

Risteilyalusliikenteenharjoittajien tulee huolehtia, että kuljetettavaksi otettavilla matkustajilla on vaadittavat matkustusasiakirjat Schengen-alueelle saapumiseksi. Liikenteenharjoittajan tulee ilmoittaa nämä tiedot ennalta sataman toimivaltaiselle rajaviranomaiselle. 

Ulkomaalaislain (301/2004) 173 §:n mukaan liikenteenharjoittajan on varmistettava, että Schengen-alueen ulkopuolelta kuljetetulla ulkomaalaisella on maahantuloon vaadittava matkustusasiakirja sekä vaadittava viisumi tai oleskelulupa.

Ulkomaalaislain 174 §:ssä säädetään, että ajoneuvon kuljettaja, aluksen tai ilma-aluksen päällikkö sekä muussa liikennevälineessä oleva liikenteenharjoittajan edustaja on velvollinen valvomaan, ettei kukaan, jolla ei ole siihen oikeutta, pääse maahan ilman rajatarkastusviranomaisen suostumusta. Lain 174 §:n 2 momentissa säädetään, että liikenteenharjoittajan ilmoitusvelvollisuudesta säädetään henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annetun lain (579/2005) 19 ja 20 §:ssä. Edellä mainitun lain 19 §:n mukaan aluksen päällikön on annettava maahantulo- tai maastalähtöpaikan rajatarkastusviranomaiselle matkustaja- ja miehistöluettelo taikka muutoin tiedot liikennevälineen henkilökunnasta, matkustajista ja muista liikennevälineessä olevista henkilöistä. Tiedot voidaan luovuttaa teknisen käyttöyhteyden avulla. Matkustaja- ja miehistöluettelosta tulee käydä ilmi jokaisen siihen merkityn henkilön suku- ja etunimi, syntymäaika, sukupuoli ja kansalaisuus sekä liikennevälineen kansallisuus- ja rekisteritieto ja saapumis- ja lähtöpaikka.

Suomea velvoittavan Schengenin rajasäännöstön liitteen VI kohdan 3.2.4 mukaan risteilyaluksen päällikön tai muutoin laivanselvittäjän on toimitettava nimiluettelot toimivaltaisille rajavartijoille vähintään vuorokautta ennen kuhunkin jäsenvaltioiden alueella olevaan satamaan saapumista tai, jos matka tällaiseen satamaan kestää alle vuorokauden, välittömästi matkustajien noustua laivaan edellisessä satamassa. Rajasäännöstön mukaan miehistön ja matkustajien nimiluetteloissa on oltava edellisessä kappaleessa mainittujen tietojen lisäksi matkustusasiakirjan numero ja tyyppi ja tarvittaessa viisumin numero.

Helsingin satamaan saapuvien risteilyalusten matkustajaluettelot tulee lähettää osoitteella  ja Kotkan satamaan saapuvien risteilyalusten matkustajaluettelot tulee lähettää osoitteella .

Ahvenanmeren, Saaristomeren ja Pohjanlahden satamiin (Maarianhamina-Turku-Kemi) matkustajaluettelot tulee lähettää osoitteella  (englanniksi osoitteella ).

Risteilyalusten rajatarkastukset ja viisumien myöntäminen merimiehille

Risteilyalusten rajatarkastuksista Helsingin satamissa vastaa Helsingin merivartioalue, samoin viisumien myöntämisestä merimiehille. Viisumien myöntäminen tapahtuu erikseen sovittaessa Suomenlahden Merivartioston esikunnan tiloissa, osoitteessa Laivastokatu 20. Maksu peritään myöntämisen yhteydessä käteisellä (60 euroa). Viisumin myöntämisestä rajatarkastusten yhteydessä säädetään neuvoston asetuksessa (EY) N:o 415/2003 viisumien myöntämisestä rajalla, mukaan lukien tällaisten viisumien myöntäminen kauttakulkumatkalla oleville merimiehille.

Lisätietoja ja viisumien myöntämisestä sopiminen:
Suomenlahden merivartiosto / Valvontayksikkö puh. 071 872 6680 fax 071 872 6689

Länsi-Suomen merivartiostossa Ahvenanmeren, Saaristomeren ja Pohjanlahden satamien osalta viisumien myöntämisestä sopiminen:
Vaasan meripelastuslohkokeskus puh. 071 872 7750 fax 071 872 7759

Ulkomaalaisen takaisinkuljetusvelvollisuus ja ulkomaalaisrikkomus

Liikenteenharjoittajalla on takaisinkuljetusvelvollisuus Ulkomaalaislain 175 - 178 § mukaisesti, mikäli ulkomaalainen käännytetään. Lisäksi liikenteenharjoittajalle, joka rikkoo lain 173 §:ssä säädetyn tarkastusvelvollisuuden, voidaan määrätä seuraamusmaksu (liikenteenharjoittajan seuraamusmaksu). Maksun suuruus on 3 000 euroa kuljetettua henkilöä kohden.

Ulkomaalaisrikkomuksesta (ulkomaalaislain 185 §) tuomitaan se, joka laiminlyö lain 174 §:n ilmoitus- ja valvontavelvollisuuden tai 175 §:n takaisinkuljetusvelvollisuuden ja henkilötietojen käsittelystä rajavartiolaitoksessa annetun lain 19 §:ssä säädetyn aluksen päällikön velvollisuuden toimittaa maahantulo- tai maastalähtöpaikan rajatarkastusviranomaiselle matkustaja- ja miehistöluettelotiedot.

Tällä tiedotteella halutaan ennaltaehkäistä mahdollisia Ulkomaalaislain mukaisia toimia ja seuraamuksia liikenteenharjoittajille. Riittävän huolellisilla ennakkotoimilla ja ennakkoilmoituksilla voidaan taata risteilyalusliikenteen rajatarkastusten sujuvuus rajaviranomaisten suorittamien rajatarkastustoimien osalta.

Lisätietoja varten pyydämme ystävällisesti ottamaan yhteyttä merivartiostoihin.